施工扰民通常是指施工活动产生的噪音、振动、尘土等不良影响，对周边居民的正常生活造成了干扰和妨碍。具体界定标准如下：施工时间夜间施工：晚上22点至次日6点，除非是因抢修、抢险或特殊生产工艺需要连续作业。日间施工：一般不允许在12时至14时和18时至次日6时进行施工，这些时间段属于法定休息时间。噪声强度