通报的主体是 通报的发布者和接收者。通报是一种同时由双方发出和接收的信息传递方式，发布通报的主体与接收通报的主体是对等的关系，双方都是发布者和接收者。这与通知不同，通知通常是由上级领导或企业负责人发出，接收者是下属或其他有关人员，具有命令式、强制性和拘束性。