社保实行定点管理的目的是为了 引入竞争机制，促进医疗机构公平竞争，降低成本、提高质量，规范医疗服务行为，提高医疗机构的利用效率。由于医疗服务供需双方即医疗机构与病人之间信息的不对称，医疗消费实质上是一种被动消费，一种信息不对称的消费，道德风险很大。因此，基本医疗保险必须实行定点管理才能引进竞争机制，