民营资本是指 除国有企业资本和外国企业资本之外的国内中小企业资本及民间闲置资本。这一定义强调了民营资本的主体是国内的中小企业和民间闲置资金，不包括国有企业和外国企业的资本。
民营资本主要集中在传统产业，从事产品价值链低端的低附加值产品的生产，普遍存在着企业规模小、技术水平低、研发能力弱、能源和资源消耗高等问题。
此外，民营资本还包括民营企业资本、民间合作金融资本和追求增值的民间闲散资金等。
要进一步发展民营经济，必须重视发挥民间资本的作用，实现民间金融正规化、合法化，加速发展民营金融，加强对民营金融的规范和监管以使民间资本发挥出应有作用。
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